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閱讀下面的文字,完成小題。
秦漢時期的*
秦朝對官吏的約束是很嚴的,制定的*專項法律法規包括《為吏之道》等,突出規定了對官吏經管物資財產的法律監督,以杜絕*。若挪用公款,則以盜竊論罪。如“通一錢者,則黥為城旦”,即行賄受賄達到一個銅錢,就要受到臉上刺字並服苦役的刑罰。《秦簡·法律答問》中還規定:令曰勿為而為之,是謂“犯令”;令曰為之,弗為,是謂“廢令”。即法律不允許做卻做了或法律要求做而不做的,均屬違法犯罪行為,該受懲罰。這成了後代歷朝的反腐立法的榜樣。
秦朝的國家*機關設三大部門。行政機構的首長是丞相,*事機構的首長是太尉,監察機構的首長是御史大夫。御史大夫位列“三公”,成為制約其他兩公的有力工具,負責統率監察官員對所有*機關及其官員的違法行為進行糾舉*劾,百官畏之。監察官員被稱為“風霜之吏”。監察機構的一般官員為御史,一部分在朝廷內負責日常的監察工作,另一部分常駐地方郡一級*,實施對地方的監察,因而又稱監御史、監察史。常駐地方的監御史地位也相當高,他們常與郡守、郡尉一起,並稱“守、尉、監”。
為了防止任用官吏上的徇私舞弊行為,秦朝還規定“任人而所任不善者,各以其罪罪之”,即被推薦和任命的官吏犯罪,推薦和任命者須連坐,也即“保任連坐”罪。這一做法,歷代封建王朝均有沿用。
漢代完善了對官吏的考核,逐漸形成了以《上計律》《考功課吏法》為核心的考績制度,希望通過強化官吏的考核來建設一支清正廉潔務實的官吏隊伍。漢律規定“吏坐受賕枉法,皆棄市”,且子孫三世“皆禁錮不得為吏”。西漢武帝頒佈的《刺史六條問事》正式把“阿附豪強,通行貨賂”列為監察的重要內容,以後歷代相沿不絕。
現在大家比較熟知的官員迴避制度,就是初創於漢代。當時實行“三互法”,其內容規定:本地人不得為本地長官,婚姻之家不得相互監臨,有血緣關係或婚姻親屬關係的人,不得在同一部門或地區為官。後歷代沿用並不斷髮展。同時,職務連坐始於商鞅變法時期,到了漢武帝時歸納為“見知故縱之法”,即對國家官吏實行連坐,上對下、下對上均承擔連坐責任,實行責任追究。如果對自己的上級或下級官吏的違法亂政行為知而不舉則坐以同罪。
漢朝的監察制度得到了進一步完善。漢武帝時,把全國分成了13個監察部,每部各監若干郡國,*設13名刺史為監察官,各負責一部的監察事務,很好地發揮了監察御史的作用,強化了監察工作。我國最早的舉報箱,是西漢趙廣漢發明的。漢宣帝時,趙廣漢出任潁川太守,令手下人制成可入不可出的器具,“受吏民投書”。其後,這一制度得到了推廣運用。
(選自《歷數*古代*措施》,有刪改)
4.下列關於秦朝*措施的表述,不正確的一項是( )
A. 秦朝對官吏的約束很嚴格,專門制定了*的相關法律法規,尤其重視對官員*行為的處罰。
B. 秦朝將監察部門設為國家三大*機關之一,並將掌管監察機構的御史大夫的地位與掌管行政的丞相、掌管*事的太尉並列,顯示了對監察工作的高度重視。
C. 秦朝建立了*和地方兩級監察體系。常駐地方郡一級*的御史又稱監御史或監察史,地位次於郡守、郡尉。
D. 秦朝的“保任連坐”規定“任人而所任不善者,各以其罪罪之”,即官員犯罪,其保舉者或任用者也必須承擔相應的罪責。
5.下列理解和分析,不符合原文意思的一項是( )
A. 以《上計律》《考功課吏法》為核心的考績制度,體現了漢代統治階層希望通過強化官吏考核來達到促進官員守法、建設清正廉潔務實的官吏隊伍的目的。
B. 漢代對受賄這種枉法行為的處罰十分嚴厲,除了犯罪官員要“棄市”,還要取消其子孫三代的為官資格。
C. “三互法”是漢代官員迴避制度。“三互法”從地域、婚姻、血緣等關係上,規定了官員任職時應當迴避的因素,以防患未然。
D. 漢武帝完善了漢代監察制度,他對全國進行分部監察,頒佈了《刺史六條問事》,建立了舉報箱制度。
6.根據原文內容,下列理解和分析不正確的一項是( )
A. 秦朝的監察官員被百官稱為“風霜之吏”,可見他們對*機關及其官員的違法行為進行糾舉*劾,確實起到了震懾作用。
B. 秦朝的“保任連坐”與漢朝的“見知故縱之法”在立法目的上是有區別的,前者是為了防止官員任用上的*行為,後者是為了避免上下級官員之間相互推卸責任,不作為。
C. 秦漢時期的許多*措施具有開創*,既對當時的*產生了積極的作用,也為後世的*提供了借鑑。
D. 曾被*總理怒批的一些官員“只要不出事,寧願不做事”的不作為行為,在秦朝屬於犯罪行為,是會受到懲罰的。
【回答】
4.C
5.D
6.C
【解析】
4.試題分析:本題考查把握文章內容的能力。答題關鍵詞“秦朝*措施”“不正確”選項中B項中郡尉的地位關係,原文只有“並稱”之說,選項表述錯誤。
點睛:這類題目題幹一般是“下列關於……的論述不正確的一項是”或者“正確的一項是……”,答題時注意分清概念的內涵和外延,錯誤設定一般為答非所問、混淆範圍,強拉因果、曲解文意,偷換概念、無中生有等,命題的手段為改變文章的表述和概括文章的內容,此題主要從概念的內涵的方面考核,概括文章的內容較難,答題時首先閱讀題幹,在文中找到題幹對應的區位,然後仔細分析。
5.試題分析:本題考查篩選並整合文中的資訊。題中D選項“漢武帝建立了舉報箱制度。”表述錯誤,由原文“我國最早的舉報箱,是西漢趙廣漢發明的。”可以知道,舉報箱制度出現在漢宣帝時。
6.試題分析:本題考查學生篩選資訊和概括資訊的能力。論述類文體閱讀的命題主要從概念、判斷、推理三個角度命題,概念注意“答非所問”“內涵、外延不準”“誤劃類別”“張冠李戴”;判斷類注意“範圍不當”“偷換概念”“曲解文意”;推理注意“強加因果”“強行推理”等錯誤。答題的關鍵是審清題幹、找準區位、對讀原文、尋找細微的差別。本題考查概括作者在文中的觀點態度。C項中表述錯誤,由原文可以知道 “見知故縱之法”是為了使上下級官員之間相互監督、舉報。
知識點:論述類文字閱讀
題型:選擇題
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