閱讀下面的文字,完成後面題目。古代的“城管”從現代考古發現來看,*至少在夏商周時期就有城市了。但和現代功能較...
問題詳情:
閱讀下面的文字,完成後面題目。
古代的“城管”
從現代考古發現來看,*至少在夏商周時期就有城市了。但和現代功能較為接近的城市,到春秋戰國時期才出現,如齊國的首都臨淄。據《戰國策·齊策》記載,當時有7萬戶。僅以現代一戶3口的最低標準來算,總人口也達到了21萬。從史料上看,古代城管除負責環衛、拆違章建築、禁止佔道經營外,還得“防火緝盜”;有的還有管理市場物價、維持公平交易和社會治安的義務,兼有現代公安、消防、工商、物價、稅務等部門職能,是真正的“綜合執法”,權力也比現代城管大。
古代的城管隊員叫法不少,或稱“胥”,或稱“卒”,還有稱“市吏”、“監市”,等等。但在事實上,古代並沒有現代城管局這樣的專職機構,自然也無城管隊員一說。古代早期城管常由士兵充當。在北宋的都城東京開封,朝廷便設有相當於現代街道城管隊的“街道司”,並相應成立了由500名兵士組成的執法隊伍,以保持開封的正常交通秩序和環境衛生。明代的*,由相當於今*衛戍區或武裝*察部隊的“五城兵馬司”來承擔現代城管局的大部分職能。清代的*,還專設了“督理街道衙門”,主要負責外城的街道管理、民房修建等,破壞公用設施、侵佔下水道等不良行為,都是督理街道衙門的執法物件。到了晚清,西方的一套城管制度被引入*,由*察承擔起了現代城管的工作。
在古代,現代城管的兩大難題——佔道經營和違章搭建,同樣十分突出,且歷代不絕。古代城管也為此傷透腦筋。在唐代的長安和洛陽,不少商戶為了擴大經營面積,非要在門面(正鋪)外多佔一塊(偏鋪)。在李顯(唐中宗)當皇帝時的景龍年間,朝廷不得不以敕令的形式,釋出了一則當時的最高“城管通知”:兩京市場上各行業,凡自有正鋪者,不得在鋪前再建造偏鋪。宋代稱佔道經營為“侵街”,為了防止侵街行為的發生,宋代城管想出了一個法子,在沿街要道旁立“表木”,標記出範圍。這與現代街道畫線一樣,一旦超出就要被制止,當時的“城管隊”會經常檢查是否有人侵街。到明清,隨著城市和商業的發展,佔道、違建更突出。
《唐律》規定:“距府十丈無市,商於舍外半丈,監市職治之。”即擺攤設點至少要遠離*辦公地30米,也不能離民房太近,要在1米5以外,由監市負責督管。對佔道經營有嚴厲的懲罰:“諸侵巷街阡陌者,杖七十;若種植墾食者,笞五十。各令復故。”捱打後,還得恢復原狀。《宋刑統》也有規定:“諸侵街巷阡陌者,杖七十”。對亂倒垃圾、影響環境衛生也有規定:“其有穿穴垣牆以出穢汙之物於街巷,杖六十。直出水者無罪。主司不禁與同罪。”把尿屎垃圾弄到街上,影響了公共衛生,不只當事人倒黴,連“城管隊長”都跟著挨杖打。宋仁宗在搞城管方面頗有創意,他在要求開封府官員強拆違章的同時,特別指示相當於現代司法機關法院的左、右*巡院,配合“開封城管”行動,“懲治侵街者”。明代對破壞公共設施、不按規定行車,以及在禁區內擺攤設點、取土作坯、隨地大小便等行為,也一律“問罪”,涉事者要被強行戴上刑具,在街頭示眾一個月,即所謂“枷號一個月發落”。撒泡尿也要遭受這麼大的罪,這樣的城管手段不可謂不*!
7.下列有關古代“城管”的說法,正確的一項是( )
A.*古代城管最早出現在春秋戰國時期齊國的首都臨淄。
B.雖然古代沒有“城管”這種叫法,但是現代城管的職能在古代常由相應的一些機構承擔。
C.古代城管常由士兵充當,明清時換由*察承擔這一任務。
D.宋代城管在沿街要道旁立“表木”,現代城市管理者在街道上畫線就完全來源於此。
8.根據原文內容,下列理解和分析不正確的一項是( )
A.*古代最早的城市人口少、規模小,功能不完善,所以還沒有專職的城管機構。
B.一些令古人傷透腦筋的城市管理問題,同樣也讓現代城管部門頭痛不已。
C.古代隨著城市和商業的發展,佔道經營和違章搭建屢禁不絕,到明清時期就更為突出。
D.為防止“侵街”,避免隨意違章搭建,宋仁宗曾*多部門“綜合執法”。
9.古代對城市管理方面的規定和措施,下列說法符合原文意思的一項是( )
A.唐代擺攤在*辦公地30米以內者,要馬上恢復原狀,否則將會被“杖七十”。
B.宋代法律規定,只要有人破壞公共衛生,除當事人受罰外,“城管隊長”即主司也要捱打。
C.唐景龍年間,朝廷以敕令的形式,釋出“城管通知”,禁止建造偏鋪侵街。
D.明代規定,凡是破壞公共設施、不按規定行車、隨地大小便者,都要被戴上刑具,在街頭示眾一個月。
【回答】
7.B
8.D
9.C
【解析】
7.
試題分析:論述類文體閱讀的命題主要從概念、判斷、推理三個角度命題,概念類注意“答非所問”“內涵、外延不準”“誤劃類”“張冠李戴”;判斷類注意“範圍不當”“偷換概念”“曲解文意”;推理類注意“強加因果”“強行推理”等錯誤。答題的關鍵是審清題幹、找準區位、對讀原文、尋找細微的差別。A*古代城管最早出現在臨淄,從文中找不到依據。C 到了晚清,才由*察承擔起了現代城管的工作。 D 立“表木”和現代沒有源頭關係。
考點:理解文中重要概念的含義。能力層級為理解B。
8.
試題分析:解答此題,可將各選項表述同文本相關內容加以比照,題中,D項,不是“防止”而是“懲治”。
考點:歸納內容要點,概括中心意思。能力層級為分析綜合C。
9.
試題分析:A要先捱打,再恢復原狀;B是“主司不禁”才會捱打;D“隨地大小便”是指“在禁區內”。
考點:分析概括作者在文中的觀點態度。能力層級為分析綜合C。
知識點:科普類文字閱讀
題型:選擇題
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