32.(14分)對公權力執行進行監察的行政監督機制,是人類*文明的成果之一。閱讀材料,回答下列問題。材料一御...
問題詳情:
32.(14分)對公權力執行進行監察的行政監督機制,是人類*文明的成果之一。閱讀材料,回答下列問題。
材料一 御史為君主耳目之臣,職司風憲……明朝的監察御史只有七品,但可以*劾宰相、六部,可以超摧(越級提升之意)為“按察使”(三品),故彼等多樂行其職權,不避權貴。雖常有被貶抑、下獄、賜死之事,而其地位仍然甚高,其清嚴威重為他官所不及……明代監察御史可以個別行使*劾權與單獨提出*劾案,不以都察院的名義為之,也可以直接向皇帝提出*劾案。
——鄭欽仁《*古代制度略論》
材料二 (古代雅典)*官員上任前,必須接受資格審查。一般官員由公眾法庭審查,執行官除由法庭審查外,還要接受議事會的審查。官員任職期滿,由公民大會進行“政績審查”,發現有危害國家、受賄和其他違法行為者,都要受到懲罰。卸任官員必須接受帳目審查,公眾法庭查出有*者,即勒令其償還10倍於所侵吞的金額。此外,凡議事會或公民大會決議與憲法牴觸者,任何公民有權向議事會主席團提出申訴,主席團若認為申訴合理,原法案動議者將負其咎。
——許良英 王來棣《*的歷史》
材料三 在美國,新聞媒體被封為*第四部門,在某種程度上可以說是*生活中的一支原生力量,它決定著公眾討論的議事日程一頭牽著*,一頭牽著國民敏感之極的神經,一旦白宮的某些政策發生偏誤或總統等政要濫用行政職權,立即就會招致一場新聞輿論帶來的暴風雨。更為重要的是,新聞媒體具有動員民眾的實際能力,它對行政官員具有一種無形的約束力。
——彭正波《美國的行政監督機制》
(1)據材料一,概括明代監察御史的特點。並指出明代設立監察御史的根本目的。(5分)
(2)據材料二,概括古代雅典監察制度的特點。並指出設定這一制度的目的。(5分)
(3)結合材料三和所學知識,分析新聞媒體被封為“*第四部門”的原因。(2分)
(4)依據上述材料,比較*古代和西方社會在行政監督主體上的不同之處。(2分)
【回答】
32.【*】(1)特點:位低權大:升遷快;不畏權貴;可*行使*劾權。(4分)
目的:加強君主*。(1分)
(2)特點:公民監督;嚴格的審査制度:依法嚴懲。(3分)
目的:監察公權力的執行。(2分)
(3)原因:美國*主要由行政、立法、司法三部門構成;新聞媒體通過引導公眾輿論和動員民眾力量,對*行政施加影響。(2分)
(4)不同:前者以監察官員為主體;後者以公民大眾為主體。(2分)
【解析】(1)第一小問特點,據材料一“明朝的監察御史只有七品,但可以*劾宰相、六部,可以超摧(越級提升之意)為“按察使”(三品),故彼等多樂行其職權,不避權貴”得出位低權大,升遷快,不畏權貴,據材料一“明代監察御史可以個別行使*劾權與單獨提出*劾案,不以都察院的名義為之,也可以直接向皇帝提出*劾案”得出可*行使*劾權;第二小問根本目的,據材料一“御史為君主耳目之臣,職司風憲”,結合所學知識得出是為了加強皇權。
(2)第一小問特點,據材料二“凡議事會或公民大會決議與憲法牴觸者,任何公民有權向議事會主席團提出申訴,主席團若認為申訴合理,原法案動議者將負其咎”得出公民監督,據材料二“(古代雅典)*官員上任前,必須接受資格審查。一般官員由公眾法庭審查,執行官除由法庭審查外,還要接受議事會的審查。官員任職期滿,由公民大會進行‘政績審查’”得出嚴格的審查制度,據材料二“卸任官員必須接受帳目審查,公眾法庭查出有*者,即勒令其償還10倍於所侵吞的金額”得出依法嚴懲;第二小問“目的”,據材料二並結合所學知識得出監督權力的執行。
(3)據材料三“在美國,新聞媒體被封為*第四部門,在某種程度上可以說是*生活中的一支原生力量”結合美國國家權力的架構得出美國*主要由行政、立法、司法三部門構成,據材料“一旦白宮的某些政策發生偏誤或總統等政要濫用行政職權,立即就會招致一場新聞輿論帶來的暴風雨。更為重要的是,新聞媒體具有動員民眾的實際能力,它對行政官員具有一種無形的約束力”得出新聞媒體通過引導公眾輿論和動員民眾力量,對*行政施加影響,有約束作用。
(4)綜合材料分析,據材料一得出*古代行政監督主體是以監察官員為主體,結合材料二、三得出西方不論是古代還是近代都是以公民大眾為主體。
知識點:歐美代議制的確立與發展
題型:綜合題
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