33.(16分)監察制度是國家*制度的重要組成部分。閱讀下列材料,回答有關問題材料一 其先在漢代,監察權由副...
問題詳情:
33.(16分)監察制度是國家*制度的重要組成部分。閱讀下列材料,回答有關問題
材料一 其先在漢代,監察權由副宰相御史大夫來行使。當時御史大夫的監察範圍,外面是*地方內外百官,內面是王室和宮廷,全屬御史大夫監察權所及。御史中丞是一個副御史大夫,這是專門監察王室和宮廷的,也可說是監察皇帝的。另一御史丞,則監察*,不論*地方都在內。……後來御史退出皇宮,單獨 成為御史臺,其職權便只限於監察*,而沒有監察皇帝和宮廷的權。但*官職中,還是由監察皇帝的,這叫做諫官。諫官也遠自漢代便有,如諫議大夫之屬,在 漢屬光祿勳。就其官職名義,便是專叫他追隨皇帝,在皇帝近旁,專來諫諍和諷議皇帝的言行。光祿勳乃九卿之一,隸屬於宰相,則諫議大夫當然是宰相的下屬。……宋代則諫垣*,並無長官。換言之,這些諫官,現在是不直接屬於宰相了。而且宋制,諫官不準由宰相任用,於是臺官(御史臺)諫官同為須由皇帝親擢了。
——摘編自錢穆:《*歷代*得失》72-75頁
材料二 雅典每年舉行特別公民大會,投票決定*威脅者的命運。此項行動使用一種特殊的選票,即陶片或貝殼。人們把威脅者的的名字刻在陶片或貝殼上,投入會場的陶罐中。如某人得票超過6000,就將被判流放國外10年。
雅典*家阿里斯提德就曾在放逐投票時,被一個目不識丁的公民請求代寫上阿氏自己的姓名投入陶罐,阿里斯提德問那人何以要放逐他,那人答道:“不為什麼,我甚至還不認識這個人;但是到處都稱呼他為‘公正之士’,我實在聽煩了”。
——根據“百度百科”相關條目整理
(1)據材料一,說明漢、宋兩朝監察制度的變化,結合所學知識分析由此帶來的影響。(9分)
(2)據材料二,評價古代雅典的陶片放逐法。(3分)
(3)綜上,談談你對實施監察制度的看法。(4分)
【回答】
二、綜合分析題
33.(16分)
(1)變化:漢代御史大夫行使監察權,監察範圍包括文武百官、王室宮廷(皇帝),同時有隸屬於宰相的諫官諫諍和諷議皇帝;(2分)宋代,御史只監察*,不再監察王室宮廷(皇帝),諫官由皇帝直接任命,只對*諫諍和諷議。(2分)
影響:加強了對*的監督,有利於正確決策,但也會影響*的正常施政行為,削弱其權力;(2分)皇權失去監督,便利了皇權的加強,但也加大了決策失誤的機率,不利於國家的長遠發展。(3分)
(2)陶片放逐法有利於維護公民權益及正常的*秩序。但是,依此法做出的判決,在相當程度上取決於公民的情緒,而公民的情緒常常因受一些*家的鼓勵及其他因素波動不定,其判決也就未必準確,這樣又不利於*秩序及公民利益的維護。(3分)
(3)有效、合理的監察制度的實施有利於國家機器的合理運轉;監察官員的選拔應有一定標準;監察制度的實施應順應歷史發展潮流。(任意兩點即可,或能充分結合材料,至少從兩個角度分析,言之有理亦可)(4分)
知識點:古代*的*制度 漢到元*制度的演變
題型:綜合題
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