清代前期，正一品文官年薪俸銀180兩，正七品知縣45兩，正九品官員33兩，這些銀兩除養家餬口外，還要支付隨從、...

問題詳情：

清代前期，正一品文官年薪俸銀180兩，正七品知縣45兩，正九品官員33兩，這些銀兩除養家餬口外，還要支付隨從、幕僚的酬金及辦公費用，普遍入不敷出。各級官員在徵收田賦等稅收時，以各種名義額外加徵。這些稅外之稅，小部分作為各級衙門的辦公經費，大部分被各級官員據為己有。“大州上縣，每正賦一兩”，額外加徵“銀一錢五分、二錢不等”；部分州縣“數倍於正賦”，以致引發民變。雍正帝認為，與其暗取而多徵，不若明定其數；與其營私而中飽，不若責其辦公。他決定改革，明確規定加徵的稅額，統一管理，用於發放以“養廉”為名的津貼。養廉銀的數目，視職位的高低及崗位的重要程度而定。總督每年約二萬兩，州縣官每年也有二千兩左右，用作辦公經費與官員薪水補貼。官員的合法收入大幅度提高。

——摘編自黃惠賢等《*俸祿制度史》

（1）根據材料，概括指出清*建立養廉銀製度的原因。（8分）

（2）根據材料並結合所學知識，簡析養廉銀製度的作用。（7分）

【回答】

36題

（1）官員俸祿偏低；  地方辦公經費不足；  各種稅外之稅繁多，官員*現象普遍；

百姓稅負沉重，社會矛盾尖銳；  *力圖整頓吏治。（8分，任答四點即可）

（2）提高了官員的合法收入，有助於抑制*；（2分）  暫時減輕民眾負擔，緩和社會矛盾；（2分） 但是在*主義制度下這些措施不可能從根本上解決*問題（3分）

知識點：歷史上的重大改革

題型：綜合題