閱讀材料，完成下列要求。材料一 明初在地方設承宣佈政使、提刑按察使、都指揮使“三司”，互不隸屬，雖是強化*集...

問題詳情：

閱讀材料，完成下列要求。

材料一  明初在地方設承宣佈政使、提刑按察使、都指揮使“三司”，互不隸屬，雖是強化*集權之舉，但事權不一，不利於*壓地方。於是相繼出現了巡撫、總督的設定，以節制三司，統一協調地方權力，消除牽制、扯皮、效率遲緩之弊。有明一代，地方上先後設立巡撫30餘處，總督10餘處，但設定尚未完全固定，轄區大小不均，如內地巡撫通常兼治一省之事，而邊地巡撫轄區卻小於一省。

——摘自張帆《*古代簡史》

材料二  在清*致力於實行立*體之後，它處理的第一個問題就是行政制度的改革。在義和團事件之後不久，*已經開始了一系列改革，包括整飭吏治和改組過時的官僚機構。但是這種努力遇到了很多困難。造成許多官員*腐化和官僚制度落後過時的原因被認為有以下幾點，首先是存在著“捐納”制度，特別是賣官鬻爵。以前當*需要額外收入時，它就臨時求助於賣官鬻爵的辦法，但是自從太平*戰爭以後，這個制度就成了一項長期措施。結果官場中有很多人是以金錢或*功獲得他們的官職的。人們認為這種作法造成了大量的*腐化。此外，有很多官署幾乎沒有職守。在*，子女們被認為應遵循由父母規定的成例行事，因此，由歷代皇帝設立的衙署即使在時移世易和需要改組時，仍然被保持了下來。

——摘編自費正清《劍橋*晚清史》下卷

（1）根據材料一併結合所學知識，說明明代地方行政管理改革的原因及其特點。

（2）根據材料一、二並結合所學知識，概括清末行政制度改革與明代地方行政管理改革目的相同之處，並說明不同之處及其產生的原因。

【回答】

（1）原因：明九年級司事權不一、互不隸屬；存在政出多門效率低下的問題；保*地方行政長官既擁有相對集中的權力，又不違背*集權原則。

特點：注重調節*與地方的關係；因地制宜設定地方行政長官的轄區。

（2）相同：改組過時的官僚機構；提高行政效率。

不同：明代是加強*集權，清末是著眼於新政改革的需要。

原因：清*“捐納”制度長期存在，*腐化嚴重；官僚制度落後過時；*機構臃腫，行政效率低下。

【詳解】

（1）根據材料一“三司……互不隸屬……但事權不一，不利於*壓地方。於是相繼出現了巡撫、總督的設定，以節制三司，統一協調地方權力”並結合所學知識，從三司的事權特點、行政效率低下、加強*集權等方面分析原因。從*與地方的關係、地方轄區不定等方面分析其特點。

（2）根據材料二“整飭吏治和改組過時的官僚機構……許多官員*腐化和官僚制度落後過時……捐納制度，特別是賣官鬻爵……由歷代皇帝設立的衙署即使在時移世易和需要改組時，仍然被保持了下來”，並結合所學知識，從機構改組、行政效率等方面概括清末行政制度改革與明代地方行政管理改革目的相同之處。從*集權、新政改革等方面說明不同之處。結合所學知識從清朝制度、行政效率等方面回答其產生的原因。

【點睛】

本題解題的關鍵是緊扣題幹設問關鍵資訊“原因及其特點、相同之處、不同之處及其產生的原因”，結合所學知識從明代地方行政制度、清朝*制度與清末新政的相關史實與特點入手，即可逐一規範作答。

知識點：歷史上的重大改革 其他改革

題型：綜合題