下表為我國三大傳統產業產能利用率產業產能利用率鋼鐵約72%水泥約73.7%電解鋁約71.9%注：產能利用率=實...

問題詳情：

下表為我國三大傳統產業產能利用率

注：產能利用率=實際產能/設計產能×100%。產能利用率在80%～85%以上比較合理。

2016年2月4日釋出的*《關於鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》對這些備受關注的問題給出了明確*，畫出了清晰的去產能“路線圖”。

《意見》明確加強獎補支援、完善稅收政策、加大金融支援、做好職工安置、盤活土地資源等一系列支援鋼鐵行業去產能實現脫困的政策措施。五類過剩產能必須依法關停退出：環保、能耗、質量、安全、技術，意見設定了這五條紅線，凡是有一項不達標的鋼鐵產能必須退出。職工安置被視為去產能工作的重中之重。“安置計劃不完善、資金保障不到位以及未經職工代表大會或全體職工討論通過的職工安置方案，不得實施。意見特別要求，對就業困難人員，要加大就業援助力度，對符合條件的失業人員按規定發放失業保險金，符合救助條件的應及時納入社會救助範圍，保障基本生活。

(1)結合材料，運用“發展社會主義市場經濟”的相關知識，分析*“去產能”的原因和經濟意義。

(2)結合材料，從*生活角度分析說明*、公民在“去產能”過程中應如何有所作為。

【回答】

（1）原因：①市場在資源配置中起決定*作用，必須發揮市場的作用，按經濟規律辦事。②市場調節具有自發*、盲目*、滯後*的弊端，社會主義市場經濟健康發展離不開*科學的巨集觀調控，各級*加強“去產能”調控，可促進經濟發展。社會主義市場經濟健康發展必須發揮“兩隻手”的作業。

經濟意義：①*通過淘汰落後產能，有利於提高資源利用率、減少汙染，促進資源節約和保護環境，增強可持續發展能力。②有利於推動產業結構優化升級，推進經濟結構戰略*調整，把發展的立足點轉到提高質量和效益上來，轉變經濟發展方式。③有利於實施創新驅動發展戰略，提高科技水平及產品質量。④有利於保障勞動者合法權益，維護社會穩定、構建*社會。

（2）*：①切實履行經濟建設、社會建設、生態文明建設等職能，加強獎補支援、完善稅收政策、加大金融支援、做好職工安置、盤活土地資源等一系列政策措施。②堅持依法行政，對環保、能耗、質量、安全、技術有一項不達標的鋼鐵產能強制其必須退出。③堅持為*服務的宗旨和對*負責的原則，做好鋼鐵企業職工安置及社會保障工作。

公民：①應樹立公*識，為“去產能”積極建言獻策，推動*決策科學化、*化。②應正確行使憲法和法律賦予的監督權，以保*“去產能”目標的順利實現。③應堅持權利與義務相統一的原則、個人利益與國家利益相結合的原則。

【考點定位】市場調節的弊端，市場在資源配置中的決定*作用，科學的巨集觀調控，加快轉變經濟發展方式，*的職能，*的宗旨和原則，*依法行政，公民的權利，公民參與*生活應遵循的原則。

【審題技巧】大學聯考*主觀*試題審題過程要注意“六部曲”：

1

看設問，要看設問的範圍、角度、主體特殊的限制與要求等，並一次*將所有的問題看完。

2

抓住材料的關鍵詞，中心意。

3

領悟命題者的意圖，從題目的材料出發，去思考該題所處的時政背景，從而判斷出命題者的意圖主要是想考查什麼知識內容。

4

緊扣題目的材料聯絡相應的教材術語和時政術語，準確完整的表達。

5

列出答題綱要，把相關題目設問所要求的材料知識、教材知識，時政知識等內容按先後次有序地列出*要點。

6

反思*的完整*，科學*，倒推重審題，注意題的分值（看分作答）。

知識點：經濟生活 單元測試

題型：簡答題