*和地方關係無疑是國家制度建設的一個重要內容，古今中外的*地方關係對於我們*改革提供了豐富的經驗。閱讀材...

問題詳情：

*和地方關係無疑是國家制度建設的一個重要內容，古今中外的*地方關係對於我們*改革提供了豐富的經驗。閱讀材料，回答問題：（16分）

材料一：                       *古代行政區劃簡表

（1）有此表概括指出*古代地方管理制度有什麼特點？（4分）

材料二：*有*當然之權,*權、外交、交通、*制、關稅是也。地方有地方當然之權，自治範圍是也。屬之*之權，地方固不得取之；屬之地方之權,*亦不得代之也。故有國家*、地方*，實無所謂分權集權也。……關於*及地方之許可權,採均權主義。……不偏於*集權制或地方分權制。                ——中華書局出版《孫中山全集·*一大》

（2）根據材料二，孫中山在*與地方關係有何主張？該主張在近代*有沒有實現？分析其原因？（4分）

材料三：本憲法既未授予聯邦,又未禁止各州享有的權力,皆由各州或*保留之。……未經州的同意不能剝奪任何一州在參議院的平等代表權，以及變更州的邊界；間接稅必須劃一，直接稅必須根據各州人口比例分配，這一原則不能更改；在商業貿易中必須一視同仁,不能歧視任何一州。……未經國會同意各州不能與外國簽訂條約或協議，不能徵收進出口稅，無權設立*隊，不能發行貨*，不能違背聯邦憲法及妨礙執行聯邦法律。……加*邦的各州不分大小,*上一律平等。                           ——摘錄於弗格森和麥克·亨利《美國政體》

（3）根據材料指出聯邦*有什麼權利？（2分）各州*平等權在1787年憲法中如何體現的？（2分）分析指出聯邦制的意義？（4分） 

【回答】

（1）深層特徵：*集權逐步加強，地方主動*與能動*越來越受到壓抑。（2分）

整體特徵：二級三級制是古代地方管理制度的主體；區域性而言：縣是*歷史最穩定的一級政區；州的地位不斷降低。（任三點得2分）

（2）均權主義（*集權與地方分權相結合）（1分）；沒有實現（1分）；*閥混戰，*是列強間接控制半殖民地（或列強入侵）（任意答出一點即可給2分）

（3）徵收進出口稅，設立*隊，發行貨*，制定法律，外交訂約等（材料中提取，2分）。

國會有參眾兩院組成，參議員每週兩名，眾議員根據各州人口比例選出（協調大州與小州矛盾）（2分）；（答出“當聯邦與州發生衝突時候，由聯邦法院根據憲法裁決”也給2分）。

美國不再是一個鬆散的聯盟，而成為一個真正統一的國家；有利於統一全國*市場形成，資本主義的迅速發展；維護國內統治秩序，抵抗外來侵略；協調了*與地方關係。（四點中任意答出兩點給4分）

知識點：歐美代議制的確立與發展

題型：綜合題