（15分）閱讀下列材料，回答問題。2014年11月，工業和資訊化部表示將加緊研究制定推動鹽業體制改革方案，鹽業...

問題詳情：

（15分）閱讀下列材料，回答問題。

2014年11月，工業和資訊化部表示將加緊研究制定推動鹽業體制改革方案，鹽業體制改革總的方向是“政企分開，取消食鹽專營”。此訊息一出，公眾與業界反響強烈，皆認為在我國持續了2600多年的食鹽專營制度將要廢除了。

材料一  春秋戰國時期，齊國管仲開創了*食鹽專賣制度，使得齊國國力大增，為稱霸諸侯打下了堅實的基礎。……漢武帝元狩四年（公元前119年），開始任命御史大夫張湯等實行鹽鐵官營，對食鹽經營進行嚴格管理，禁止富豪僱人擅有山澤之利。對私自煮鹽者，沒收煮鹽工具，還要處以“鐵左趾”的酷刑。……漢昭帝六年（公元前81年），舉行了*經濟史上著名的“鹽鐵會議”，形成了重要檔案——《鹽鐵論》。……在宋太宗至真宗這段時間，主要實行禁榷法。禁榷法包括官賣、計口授鹽、計稅敷鹽、計產敷鹽和常平鹽等。……明朝主要實行民產、官收，就場專賣的辦法。專賣制主要有三種：開中法、計口授鹽法、商專賣法。其中商專賣法是鹽專商直接與灶戶交易，官府不再向灶戶收鹽，而令灶戶按引納銀，商人則直接向灶戶購鹽而不經官。           

                                   ——摘編自曾雙餘《*2600年鹽制演繹尋蹤》

材料二  1913年，袁世凱與英、法等五國銀行團簽訂了《善後借款合同》條款，……承認要在外人襄助下，對*鹽稅徵收辦法實行整頓改良。……根據善後大借款合同，英國人丁恩擔任鹽務稽核所會辦，……丁恩在印度實行的“就場徵稅、自由貿易”的鹽政政策卓有成效。來華前，對*的鹽務已做了較深研究，到任後第二天，他就給財政部提出了《改良鹽務條議》的條陳，明確提出：“鹽政欲增加收入，羅致鉅款，*不必獨攬製造。……如能設法於鹽斤未離灘之先，即將課稅全數徵收，則收入自然源源不窮。”……儘管遇到種種阻難，但開放引岸（指定給請引行鹽的鹽商的專賣區）、自由貿易的改革是大勢所趨。在丁恩及其國內改革派的努力下，*初年的鹽務改革還是取得了一定的成效。……*初年的這次鹽務改革，客觀上適應了當時*社會經濟發展的需要，改革過程中建立的稽核制度，對後來的*鹽務還是產生了深遠的影響，成為*鹽務近代化的開端。……後人評價丁恩為“熱心改革家”、“主張廢除專商最力之第一人”。

——摘編自潘前芝《1913，*鹽務大改革》

（1）據材料一概括*古代鹽政發展的歷程。（6分）

（2）據材料二和所學知識，分析*近代鹽政改革的原因，並簡要加以評價。（9分）

【回答】

（15分）

（1）歷程：春秋戰國時期，少數諸侯國開創了食鹽專賣制度；西漢時期，正式形成覆蓋全國的鹽鐵專賣制度；宋明時期，逐漸形成禁榷法、開中法等形式多樣的專賣辦法。（6分）

（2）原因：西方列強經濟侵略的推動；“開放引岸、自由貿易的改革是大勢所趨”；丁恩的個人作用。（4分，任意兩點即可）

評價：*初年的鹽務改革還是取得了一定的成效；客觀上適應了當時*社會經濟發展的需要；成為*鹽務近代化的開端。（3點5分）

知識點：近代*反侵略 求*的鬥爭

題型：綜合題