(13分)阅读下列材料,回答问题。材料一 官俸,历代更厚薄不同,而要以近代之薄为最甚。……古代官俸,多用谷物,...
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(13分)阅读下列材料,回答问题。
材料一 官俸,历代更厚薄不同,而要以近代之薄为最甚。……古代官俸,多用谷物,货*盛行以后,则钱谷并给。又有实物之给,又有给以公田的。明初尚有此制,不知何时废坠,专以银为官俸。而银价折合甚高,清朝又沿袭其制,于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等,靠印结等费以自活,外官则靠火耗及陋归。上级官不亲民的,则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之,都是非法。……现代的官俸,较之清代,已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。
材料二 1789年9月25日,美国国会通过明文规定:“新一届从议员选出之前,任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律,均不得生效。”……美国总统即使再有权力,也没有给定*标准、给自己加薪的权利。……1990年11月5日,美国《联邦公务员可比**法案》正式生效。该法案规定了以私企为参照确定美国公务员*的制度。法案列出了制定公务员*标准的四项指导原则:(1)在同一地区,一定要毫不折扣地体现同工同酬;(2)在同一地区,*等级差别取决于岗位*质和工作表现;(3)联邦*公务员必须与同一地区私营企业同等工作*质的职工*标准一致;(4)必须彻底消除任何联邦*公务员与私营企业职工*不平等的现象。……普通公务员不管何种理由所有项目*之和超过高一级*标准,该*不得支付。
——丁*《欧美公务员制度研究》
(1)根据材料一,归纳古代*官员俸禄制度的变化趋势,并依据所学知识简析其原因。(7分)
(2)根据材料二,归纳近代美国公务员任职待遇的特点,并分析该制度得以推行的原因。(6分)
【回答】
(1)趋势:厚薄不同,逐渐走低;经历了从实物到货*的变化;官员常通过非法渠道获取收入。(3分)
原因:*主义*集权的强化(封建机构庞大臃肿;最高统治集团生活奢侈,2分) 商品经济的发展;官僚制度的弊端(监察制度不健全)。(共4分)
(2)特点:有严格的法律规定和制定程序;利益回避;*标准参照私企,有严格规定;同工同酬;实行*封顶制度。(一点1分,任三点3分)
原因:制度保障;法律保障;公民素质;政党监督。(一点1分,共3分,其它合理*亦可给分)
知识点:古代*的*制度
题型:综合题
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