材料一 宰相制度到了唐代,演变为三省制,三省长官各自履行法定的权力。凡遇*国大事,先由中书省属官中书舍人各拟意...
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材料一 宰相制度到了唐代,演变为三省制,三省长官各自履行法定的权力。凡遇*国大事,先由中书省属官中书舍人各拟意见,再由中书令即宰相审核裁定,送经门下省,由其属宫给事中一番覆审,若门下省不同意,还得退回重拟。故唐代诏令,都经中书、门下两省联席会议决定,送进皇宫划一敕字,然后由政事堂盖印中书门下之章发下,才能送尚书省执行。没有政事堂盖印,即算不得诏书,在法律上没有合法地位。唐代尚书省只管行政,最高出令权在中书省,审核在门下省。三省同为*最高中枢、除非尚书省长官或次长获得出席政事堂兼衔,在当时不算是宰相。
——摘编自钱穆《国史新论》
材料二 美国*家对孟德斯鸠"三权分立”原则的发展,其大意是三种权力应分立,但不是绝对地分开,而是既分立又相互制约并保持平衡。也就是说,每一*部门都应通过某种方式来牵制其他部门。他们认为,“防止把某种权力逐渐集中与同一部门的最可靠办法,就是给予各部门主管人*其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。” 在美国,三权地位平等、平行,相互制约,寻求权力平衡的传统,也反映了美国人试图通过司法权防止议会滥用立法权,防止“恶法”产生,纠正立法机关偏差的努力。
——摘编自周杰(浅析权力制约原则在美英法三国宪法与与*中体现》
(1)根据材料并结合所学知识,概括唐朝与美国在国家治理上的异同。
(2)根据材料并结合所学知识,简析唐朝国家治理对*历史的意义。
【回答】
(1)同:权力划分明确;有严格的权力运作程序;相互配合,彼此牵制;减少了决策的失误。
异:唐朝把决策权与行*分离,美国实行立法、行政、司法三权分立;唐朝分权是为了加强皇权,削弱相权,美国分权是为了防止部广或个人专权;唐朝是维护君主*制度下的分权,美国是维护资本主义共和制度下的分权;唐朝行*不能制衡决策权,美国三权相互制衡。
(2)意义:完善了*管理体系;巩固了大一统的局面;丰富了*古代治国理政的基本模式。
【详解】
(1)同:根据材料“三省长官各自履行法定的权力”和“三种权力应分立,但不是绝对地分开”可知,*唐代和美国在国家治理上都体现了权力划分明确;根据材料“先由……再由……,送经门下省,由其属宫给事中一番覆审,若门下省不同意,还得退回重拟”和美国三个部门之间运行机制可知,唐代和美国有严格的权力运作程序;根据材料“唐代尚书省只管行政,最高出令权在中书省,审核在门下省”和材料“防止把某种权力逐渐集中与同一部门的最可靠办法,就是给予各部门主管人*其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动”可知,唐代和美国在行政上都体现了相互配合,彼此牵制;根据材料“故唐代诏令,都经中书、门下两省联席会议决定,送进皇宫划一敕字,然后由政事堂盖印中书门下之章发下,才能送尚书省执行”和材料“美国人试图通过司法权防止议会滥用立法权,防止‘恶法’产生,纠正立法机关偏差的努力”可知,两者都减少了决策的失误。
异:根据材料“唐代尚书省只管行政,最高出令权在中书省,审核在门下省”可知,唐朝把决策权与行*分离,根据材料“三种权力应分立,但不是绝对地分开”可知,美国实行立法、行政、司法三权分立;根据所学知识可知,唐朝分权是为了加强皇权,削弱相权。根据材料“每一*部门都应通过某种方式来牵制其他部门”可知,美国分权是为了防止部门或个人专权;从制度角度看,唐朝是维护君主*制度下的分权,美国是维护资本主义共和制度下的分权;根据所学知识可知,唐朝决策权在皇帝,故行*不能制衡决策权,而根据材料“三权地位平等、平行,相互制约,寻求权力平衡的传统”可知,美国三权相互制衡。
(2)意义:根据所学知识可知,唐朝实行的三省制完善了*管理体系;从国家统治角度看,三省制巩固了大一统的局面;从三省制在古代**管理模式方面的贡献来看,这一制度丰富了*古代治国理政的基本模式。
知识点:文明差异比较
题型:综合题
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