老有所養，是*人幾千年的理想。隨著我國人口老齡化程序的加快，養老保障、養老服務等問題向社會提出了嚴峻挑戰，引...

問題詳情：

老有所養，是*人幾千年的理想。隨著我國人口老齡化程序的加快，養老保障、養老服務等問題向社會提出了嚴峻挑戰，引起了國家的高度重視。閱讀材料，回答問題。

我國人口老齡化形勢（預計到2015年）

注：*上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。2010年，我國60歲以上老年人1.78億，佔總人口13.26%。

材料一：目前，我國老年社會保障水平偏低。實現“老有所養”需要*、市場和社會的共同努力，在有效加大城鄉基本公共服務供給的基礎上，充分發揮*主導作用，努力調動社會力量的積極*，構建老年人自我服務和家庭養老服務為基礎、社群居家養老服務為主幹、院舍養老服務為支撐、鄰里服務和志願服務為補充的老齡服務體系。

材料二：2014年3月，G市全面啟動城鄉居民社會養老保險工作。為順利推行全市基本養老保險城鄉全覆蓋，*部門相關人員、市人大代表深入基層，廣泛調研，傾聽群眾心聲，為*制定城鄉居民基本養老保險實施方案收集和提供了大量建議和詳實的資料。在此基礎上，該市形成了*主導、相關部門配合、經辦機構管理、社群（村委會）具體經辦的工作思路，同時社群（村委會）通過開展形式多樣的活動，為適齡參保人員有針對*進行了養老保險政策的宣傳動員。截止2014年9月，*為60週歲以上人員養老金髮放率達100%，適齡人員積極參保，參保繳費率達93%。

（1）根據圖表，概括我國人口老齡化形勢將呈現哪些新特點。 並結合材料一，說明實現“老有所養”需走*主導與社會參與相結合路子的經濟學依據。

（2）結合材料二，從*生活角度，分析說明G市是怎樣推進城鄉居民養老保險全覆蓋工作順利開展的？

【回答】

（1）新特點：我國人口老齡化加速，將呈現老齡化、高齡化、空巢化加速發展的新特徵。

依據：

①市場在資源配置中起決定*作用，社會參與就是發揮市場在資源配置中的決定*作用，調動各種社會力量的積極*，從深層次解決老有所養的難題；

②市場調節具有自發*、盲目*、滯後*等固有弊端，需要國家加強巨集觀調控，彌補市場調節不足；

③此舉就是要更好地發揮市場調節和巨集觀調控的長處，發揮出社會主義制度的優越*。

（2）①*堅持對*負責的原則，廣泛調研，制定方案，科學*決策，認真履行社會公共服務職能；

②人大代表認真履職，積極反映群眾意見和要求，為養老保險方案提供建議；

③基層群眾*自治組織宣傳動員，具體經辦，在管理居民的公共事務和公益事業中發揮了重要作用；

④城鄉居民積極參與決策，自覺繳保費，堅持權利和義務的統一、國家利益和個人利益的相結合。

【解析】（1）本題有兩小問。前面一小問要求考生根據圖表，概括我國人口老齡化形勢將呈現的新特點。考生在分析說明時，要注意圖表題的解題步驟：先讀表頭，把握主旨；再讀資料，瞭解主要內容。讀資料時，要堅持縱向找規律，橫向找差距的原則。最後讀小注，作出必要的補充。根據這一原則，考生很容易得出上述圖表反映出我國人口老齡化加速，將呈現老齡化、高齡化、空巢化加速發展的新特徵的資訊。後面一問要求考生結合材料，分析說明說明實現“老有所養”需走*主導與社會參與相結合路子的經濟學依據，屬於依據類的解答題。考生可以先說明為什麼需要社會參與，這點可以從市場經濟的含義的角度分析說明市場配置資源的好處；然後可以從市場調節的侷限*的角度分析說明為什麼需要*主導；最後分析說明為什麼要堅持兩者結合即可。

（2）本題要求考生結合材料二，從*生活角度分析說明G市是怎樣推進城鄉居民養老保險全覆蓋工作順利開展的，屬於如何做的解答題。考生要緊緊扣住材料，尋找突破口。本問涉及的主體有*、公民、人大代表、村委會和居委會。因此從*的角度可以運用*職能和工作原則的知識進行分析說明；從公民的角度，考生可以從公民的*參與的途徑、堅持的原則角度進行分析說明；從人大代表的角度，考生可以從人大代表的職責的角度進行分析說明；從基層群眾*組織的角度可以從其具體的作用的角度進行分析說明即可。

知識點：我國* 我國*是*的*

題型：簡答題