(2019·*蘇宿遷期末)古代*,保持*與地方之間的溝通與互動通暢,是國家實現對地方有效治理的重要因素。閱...
問題詳情:
(2019·*蘇宿遷期末)古代*,保持*與地方之間的溝通與互動通暢,是國家實現對地方有效治理的重要因素。閱讀下列材料:
材料一 秦帝國建立了龐大帝國的內建系統,包括道路系統和官僚體系。……就秦朝的郡縣制度來說,從考古發掘統計出來的資料可以發現,甚至最小的縣城的縣長或縣令,往往是由秦帝國的中下級*官轉任,*的命令可以從上到下傳達到地方,效率相當不錯。秦帝國的道路系統,在中原地區是兩橫兩直四條主幹道,然後以此為基礎對外展開若干條輻*線。這樣的內建系統,傳達命令效率很高,得到神經末梢回饋訊息的效率卻有所不足。
材料二 漢代的制度是由董仲舒設計的一套相當清楚的察舉制,將過去不是很制度化的人才選拔方式,落實為定期由地方官員選擇當地優秀人才送到*,在*實習種種政務,然後再派到各處去工作。這樣一個察舉制度,使得*和地方一直不斷地有人力資源的流轉,把地方訊息無時不經過這些實習人員帶到*。
材料三 唐朝真正走向滅亡,應當是唐末的大規模農民戰爭導致的。……唐末的氣候並不寒冷,照說不應該有過不下日子的情形,也只能是因為課稅太重,而*上層不瞭解民情,百姓實在沒法忍受的時候,才會鋌而走險起來*。……唐朝*的上層是由一小群貴族長期壟斷的,那些來自民間的科舉進士,其中不少也是貴族的子弟。更何況,科舉出身的寒士很難真正進入決策階層。另外一方面,唐朝的地方官員在迴避本籍的制度下都是外來者,對地方情形並不瞭解,而且又經常更換職務。因此,漢代地方官員可以承擔的回饋資訊的職能,在唐朝並不能實現。於是,小亂變成大亂,大亂連續不斷,那麼龐大輝煌的朝代,也就在農民的鋤頭和鐮*下,*成許多小國。
——以上材料均摘編自許倬雲
《許倬雲說歷史:大國霸業的興廢》
請回答:
(1)根據材料一,概括秦朝內建系統的特點並分析其優劣。
(2)根據材料二,指出董仲舒的貢獻並分析其影響。
(3)根據材料三,分析唐朝制度建設方面的缺陷與其滅亡的關係。
【回答】
(1)特點:郡縣制(自上而下官僚系統)下,地方長官多由中下級*官轉任;道路系統從核心向外緣擴散。
優:加強對地方的直接控制;保*政令暢通。劣:地方資訊回饋效率不高。
(2)貢獻:設計了漢代察舉制,將人才選拔方式制度化。
影響:選拔、培養了治理地方的人才;為*決策提供有效資訊。
(3)關係:*由少數貴族壟斷,科舉出身的寒士很難進入決策階層;地方官由外來者擔任並經常更換,導致地方基層民情不能及時回饋*;*決策偏差,導致官逼民反,唐朝滅亡。
解析 第(1)問,第一小問,根據材料一“縣長或縣令,往往是由秦帝國的中下級*官轉伍”推出郡縣制下,地方長官多由中下級*官轉伍;根據材料一“在中原地區是兩橫兩直四條主幹道,然後以此為基礎對外展開若干條輻*線”推知道路系統是從核心到外緣擴散。第二小問,根據材料一併結合所學可知,垂直管理體系有利於加強*對地方的控制,根據材料一“傳達命令效率很高”推出政令通暢效率高;根據材料一“得到神經末梢回饋訊息的效率卻有所不足”得出地方反饋慢。第(2)問,第一小問,根據材料二可知,董仲舒的貢獻在於設計了人才選拔制度——察舉制;第二小問,根據材料二資訊“使得*和地方一直不斷地有人力資源的流轉,把地方訊息無時不經過這些實習人員帶到*”可知,一方面有利於選拔地方人才,另一方面有利於反饋地方資訊。第(3)問,根據材料三“因為課稅太重,而*上層不瞭解民情”推出政策失當,基層*無法反饋;根據材料三“貴族長期壟斷的……”推出貴族壟斷*,寒門子弟難以進入決策層;根據材料三“唐朝的地方官員在迴避本籍的制度……”推出地方官員更換頻繁脫離民情等。
知識點:古代*的*制度
題型:綜合題
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