材料一 宰相制度到了唐代,演變為三省制,三省長官各自履行法定的權力。凡遇*國大事,先由中書省屬官中書舍人各擬意...
問題詳情:
材料一 宰相制度到了唐代,演變為三省制,三省長官各自履行法定的權力。凡遇*國大事,先由中書省屬官中書舍人各擬意見,再由中書令即宰相稽核裁定,送經門下省,由其屬宮給事中一番覆審,若門下省不同意,還得退回重擬。故唐代詔令,都經中書、門下兩省聯席會議決定,送進皇宮劃一敕字,然後由政事堂蓋印中書門下之章發下,才能送尚書省執行。沒有政事堂蓋印,即算不得詔書,在法律上沒有合法地位。唐代尚書省只管行政,最高出令權在中書省,稽核在門下省。三省同為*最高中樞、除非尚書省長官或次長獲得出席政事堂兼銜,在當時不算是宰相。
——摘編自錢穆《國史新論》
材料二 美國*家對孟德斯鳩"三權分立”原則的發展,其大意是三種權力應分立,但不是絕對地分開,而是既分立又相互制約並保持平衡。也就是說,每一*部門都應通過某種方式來牽制其他部門。他們認為,“防止把某種權力逐漸集中與同一部門的最可靠辦法,就是給予各部門主管人*其他部門侵犯的必要法定手段和個人的主動。” 在美國,三權地位平等、平行,相互制約,尋求權力平衡的傳統,也反映了美國人試圖通過司法權防止議會濫用立法權,防止“惡法”產生,糾正立法機關偏差的努力。
——摘編自周杰(淺析權力制約原則在美英法三國憲法與與*中體現》
(1)根據材料並結合所學知識,概括唐朝與美國在國家治理上的異同。
(2)根據材料並結合所學知識,簡析唐朝國家治理對*歷史的意義。
【回答】
(1)同:權力劃分明確;有嚴格的權力運作程式;相互配合,彼此牽制;減少了決策的失誤。
異:唐朝把決策權與行*分離,美國實行立法、行政、司法三權分立;唐朝分權是為了加強皇權,削弱相權,美國分權是為了防止部廣或個人專權;唐朝是維護君主*制度下的分權,美國是維護資本主義共和制度下的分權;唐朝行*不能制衡決策權,美國三權相互制衡。
(2)意義:完善了*管理體系;鞏固了大一統的局面;豐富了*古代治國理政的基本模式。
【詳解】
(1)同:根據材料“三省長官各自履行法定的權力”和“三種權力應分立,但不是絕對地分開”可知,*唐代和美國在國家治理上都體現了權力劃分明確;根據材料“先由……再由……,送經門下省,由其屬宮給事中一番覆審,若門下省不同意,還得退回重擬”和美國三個部門之間執行機制可知,唐代和美國有嚴格的權力運作程式;根據材料“唐代尚書省只管行政,最高出令權在中書省,稽核在門下省”和材料“防止把某種權力逐漸集中與同一部門的最可靠辦法,就是給予各部門主管人*其他部門侵犯的必要法定手段和個人的主動”可知,唐代和美國在行政上都體現了相互配合,彼此牽制;根據材料“故唐代詔令,都經中書、門下兩省聯席會議決定,送進皇宮劃一敕字,然後由政事堂蓋印中書門下之章發下,才能送尚書省執行”和材料“美國人試圖通過司法權防止議會濫用立法權,防止‘惡法’產生,糾正立法機關偏差的努力”可知,兩者都減少了決策的失誤。
異:根據材料“唐代尚書省只管行政,最高出令權在中書省,稽核在門下省”可知,唐朝把決策權與行*分離,根據材料“三種權力應分立,但不是絕對地分開”可知,美國實行立法、行政、司法三權分立;根據所學知識可知,唐朝分權是為了加強皇權,削弱相權。根據材料“每一*部門都應通過某種方式來牽制其他部門”可知,美國分權是為了防止部門或個人專權;從制度角度看,唐朝是維護君主*制度下的分權,美國是維護資本主義共和制度下的分權;根據所學知識可知,唐朝決策權在皇帝,故行*不能制衡決策權,而根據材料“三權地位平等、平行,相互制約,尋求權力平衡的傳統”可知,美國三權相互制衡。
(2)意義:根據所學知識可知,唐朝實行的三省制完善了*管理體系;從國家統治角度看,三省制鞏固了大一統的局面;從三省制在古代**管理模式方面的貢獻來看,這一制度豐富了*古代治國理政的基本模式。
知識點:文明差異比較
題型:綜合題
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