《落腳城市》經典語錄
經典語錄
經濟學家森最早意識到貧窮的根源不在於缺乏金錢、財產:才智或野心,而是欠缺“門路”一也就是成為真正的公民所需的工具或機會。這項概念在發展領域中已獲得廣泛沿用,但最足以*這項概念的地方就是落腳城市。落腳城市居民改善生活的意志力最為強烈,但他們卻也最欠缺門路,在經濟的平滑崖壁上找不到能夠抓握的憑藉。如同我們先前所看到的,他們最需要的就是創業以及接受教育的門路。社會一旦提供了這種門路,一個全新的階級即可從此發展出來。民眾一旦發展出有效的自我治理,擁有安全保障,也享有信貸與都市的各項便利設施,*又對小區提供積極協助,這些門路就會自然出現。在落腳城市的居民以及許多觀察家眼中,實現這些門路的另一個關鍵,乃是完全擁有自己所居住的土地。
許多貧民窟改建計劃之所以會失敗,原因是那些計劃只把居民遷入看似質量較佳的住宅,卻忽略了落腳城市的重要功能。在卡拉伊爾這種地區,原本的貧民窟住宅雖然髒亂簡陋,卻具備“**”這項重大效益:房間與樓層都可按照家庭的需求而增添,而且部分空間也可以用來經營商店或小型工業,從而帶來創業收入。這種住宅也和家戶網路、交通路線以及促成富裕和持久發展所不可或缺的人際關係密不可分。在經過規劃的公寓住宅區裡,不論設計得多麼周詳,通常也還是不免喪失這種特質,因此居民通常不願遷入純粹只是個房子的住處。
雅各布斯對於這項發現深感震驚,於是寫下了《美國大城市的死與生》一書,指出城市小區應該被當成有機個體看待,必須依據居民的希望成長、變化以及發展各項功能,不該對用途、密集度或變化施予任何限制。
乃是有能力運用自己的儲蓄和投資扭轉自己未來的地位。能夠在橫跨多個世代的時間裡,以可長久的方式輕易照顧飲食、居住與交通上的需求,也持續具備為了投資未來成長而進行借貸(以及事後還款)的能力與意願;不但能夠累積存款與資產,讓子女接受教育,並且能夠攢集足夠的資源以從事創業、擴建房屋或購買車輛,而不必犧牲原有的生活水平。
經濟崩潰發生之後,外來移民雖然遭遇了極高的失業率,像帕爾拉這樣的地區卻沒有淪為社會動盪的中心,原因是外來移民的整體社群已建立了穩固的商業網路與支援體系。由於摩洛哥人是西班牙的公民而不是外人,因此他們也就沒有成為一股地下威脅。
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