(15分)歷史上重大改革回眸閱讀下列材料,回答問題。材料一 雍正二年(1724年),雍正力排眾議,認為“養廉銀...
問題詳情:
(15分)歷史上重大改革回眸
閱讀下列材料,回答問題。
材料一 雍正二年(1724年),雍正力排眾議,認為“養廉銀”乃“上不誤公,下不累民,無偏多偏少之弊,無苛索橫徵之擾,實通權達變之善策”,諭令“通行天下”。具體做法是“將州縣之火耗(注:火耗,即銀兩在兌換、熔鑄、儲存、運解中有一定損耗,故徵稅時要增加損耗,這種附加稱為“火耗”或“耗羨”。)重者嚴行裁汰”,並將原由州縣私徵之耗羨提解歸公,收貯於各省司庫,從解公之火耗中“酌中量留耗羨抵補無著之虧空”,然後再由各省長官根據下屬不同級別、各地事物繁簡程度定立分數,從司庫提取相當部分作為“養廉銀”分發各官,以為各級官員的“日用之資”,從而達到“不使累及民間”,“上不誤公,下不累民”的目的。
——吳敵《雍正時期養廉銀製度簡論》等
材料二 作為高薪養廉的典範新加坡的做法應當是具有示範意義的。……新加坡1985年的*工作人員收入是:總統年薪24.3萬美元,總理年薪22.84萬美元,部長年薪17.2萬美元,常任祕書年薪13.4萬美元。而同期美國總統年薪是10萬美元,高階公務員年薪是6.58萬美元。再看新加坡*內第四級公務員(從事體力勞動的打字員、司機、雜役人員等)的收入,他們*收入月平均為10800新元,是產業工人月平均*約600新元的16倍強。除此之外,新加坡的公務人員還有優厚的福利待遇沒有計算在上列資料內(如退休金、假期、醫療照顧、在職培訓、貸款等等)……在新加坡要成為高階官員是非常不容易的,新加坡從早期教育就開始尋找從政人才,對他們進行嚴格培訓,並常常派他們到國外深造,並不計較家庭背景,而重實際能力。……在新加坡,由於立法周全而明確,執法嚴明,使*行為很容易被查處,而且還要為此付出相當大的代價,*的成本遠大於收益。——《檢察日報》(2004年)
請回答:
(1)據材料一概括雍正時期實行養廉銀製度的主要特點。(6分)
(2)與材料一相比,材料二中新加坡的養廉政策較雍正的養廉銀製度有哪些不同之處?(6分)結合上述材料談談你對高薪養廉政策的認識。(3分)
【回答】
(1)“養廉銀”的實施與耗羨歸公相輔相成;“養廉銀”是按官職高低、事務繁簡等來決定的;“養廉銀” 制度相對減輕了*負擔,增加了國家財政收入,對整飭清代吏治有一定的積極作用。(6分)
(2)不同:*官員的待遇更高;對*官員實行高標準選拔、嚴格培訓,以保障其高素質;“高薪”與“嚴懲”相結合。(6分)
認識:高薪在一定程度上有助於養廉反腐;加強*法制建設則從根本上建立了反腐的有效機制;嚴格官員選拔與加強*守教育也是反腐養廉的重要保障。(言之成理即可。答出一點得1分,答出兩點可得滿分3分)
知識點:歷史上的重大改革
題型:綜合題
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